رئیس سازمان برنامه و بودجه: لایحه بودجه كشور در موعد قانونی (15 آذرماه) تقدیم مجلس شورای اسلامی میشود
به گزارش خبرنگار خبرگزاری صدا وسیما، محمدباقر نوبخت در هشتمین جلسه ستاد بودجه 99 با اشاره به ماده 182 قانون آییننامه داخلی مجلس شورای اسلامی در باره بودجه شركتهای دولتی گفت: واضح است سازمان برنامه و بودجه كشور اطلاعات مربوط به شركتها را قبل از تقدیم لایحه بودجه كل كشور، در اختیار مجلس میگذارد تا نمایندگان با زمان و فراغت بیشتری، بررسیهای خود را انجام دهند.
وی گفت: در این صورت مجلس شورای اسلامی و دیوان محاسبات یك ماه فرصت خواهند داشت تا بودجه شركتهای دولتی را بررسی كنند.
امسال مقرر شد بودجه شركتها را یك ماه زودتر به مجلس بفرستیم تا مجلس آن را 20 روز دراختیار دیوان محاسبات قرار دهد و 10 روز كمیسیون برنامه و بودجه مجلس آن را بررسی كند نوبخت تأكید كرد: در سازمان برنامه و بودجه كشور و در میان اعضای ستاد تهیه و تدوین بودجه سال 1399 كل كشور مباحث به صورت جدی، كارشناسی و تخصصی بحث و دنبال میشود و در عین حال دیدگاهها شاید در برخی از حوزهها متفاوت باشد، اما در تحلیل نهایی، اجماع ستاد تعیین كننده خواهد بود.
وی افزود: مجلس به دلیل محدودیت زمان فرصت نمیكند بودجه شركتها را به نحو شایسته بررسی كند به همین دلیل برای اینكه این فرصت دراختیار مجلس قرار گیرد ماده 182 آئین نامه داخلی مجلس تغییر كرد و تبصره 4 به آن اضافه شد به این ترتیب دولت باید لایحه بودجه شركتها را تا 15 آبان تقدیم مجلس كند درحالی كه بودجه كل كشور هر سال 15 آذرماه تقدیم مجلس میشود.
نوبخت گفت: امسال مقرر شد بودجه شركتها را یكماه زودتر به مجلس بفرستیم تا مجلس آن را 20 روز دراختیار دیوان محاسبات قرار دهد و 10 روز كمیسیون برنامه و بودجه مجلس آن را بررسی كند و گزارش این بررسیها به همراه بودجه كل كشور كه در 15 آذر به مجلس ارسال میشود، بررسی شود.
وی افزود: این موضوع امروز در ستاد بودجه مورد بررسی قرار گرفت و به تصویب رسید.
سند اجرایی بودجه
نوبخت گفت: سند اجرایی بودجه، دستور كار جلسه امروز بود، بر این اساس در لایحه بودجه 99، سی و هفت دستگاه سیاستگذار درنظر گرفته شده كه براساس برنامههای این دستگاهها اعتبارات جاری و عمرانی در لایحه گنجانده میشود و یك سند اجرایی شفاف مبتنی بر بودجه ریزی و برمبنای عملكرد تهیه خواهد شد.
وی با اشاره به اینكه این سند اجرایی كه حداكثر تا 30 فروردین هرسال باید به تصویب دولت برسد و به مجلس ارسال شود و براساس مصوبات مجلس سند اصلاح خواهد شد، گفت: موافقت نامه همه دستگاهها به جای اینكه ماهها طول بكشد در همان 31 فروردین مبادله میشود و شفافیت و سرعت عمل لازم را خواهد داشت و فصل و برنامه همه دستگاههای استانی براساس اعتباراتی كه برای تملك داراییهای سرمایهای و اعتبارات هزینهای در بودجه دستگاههای سیاستگذار است برش استانی هم پیدا میكند.
رئیس سازمان برنامه و بودجه كشورگفت:یك سوم از بودجه كل كشور، مربوط به بودجه عمومی دستگاههای دولتی و دو قوه دیگر است ودو سوم دیگر بودجه مربوط به شركتهای دولتی، بانكها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت است.
نوبخت:تصمیم گیری مسئولان در باره بودجه استانی
رئیس سازمان برنامه و بودجه كشور گفت: شورای برنامه ریزی و توسعه استان در همه استانها وجود دارد به این ترتیب بودجه را استانی میكنیم تا مسئولان استان بتوانند نسبت به استان خودشان تصمیم بگیرند.
محمدباقر نوبخت در حاشیه هشتمین جلسه ستاد بودجه 99 افزود: به این ترتیب بیش از پیش به استانها حق انتخاب میدهیم و بودجه آنان را مشخص میكنیم و شورای برنامه ریزی و توسعه استان به مثابه یك دستگاه سیاستگذار مقررات مالی دریافت و پرداختهای استان خودش را رقم میزند و بودجه آن را آماده میكند.
نوبخت: بودجه را استانی میكنیم تا مسئولان استان بتوانند در باره استان خودشان تصمیم بگیرند.سید حمید پورمحمدی معاون اقتصادی و هماهنگی برنامه و بودجه سازمان برنامه و بودجه كشور، نیز در این جلسه در مورد وظایف و مأموریتهای كمیته بازنگری و بازبینی هزینهها گفت: كاستن حداقل 50 هزار میلیارد تومان از هزینهها از وظایف این كمیته است كه ناگزیریم چنین كاهشی را در بودجه سال آتی اعمال كنیم.
وی افزود: وظیفه و رسالت دیگر این كمیته، اصلاحات ساختاری شامل ادغام، انحلال، واگذاری و برونسپاری است و در این موارد باید با مجلس شورای اسلامی به تفاهم و تعامل برسیم و در نهایت حاصل این اجماع، راحتتر مورد قبول سران قرار خواهد گرفت.
در این جلسه، آرا افلاكی معاون بودجه هزینهای امور هماهنگی و تلفیق بودجه سازمان برنامه و بودجه كشور، گزارشی در مورد سند بودجه ارایه كرد و گفت: سند بودجه همان موافقتنامه است كه این سازمان با دستگاه سیاستگذار و دستگاه مجری امضا میكند و این مرحله بعد از اعمال تغییرات مجلس در بودجه برای اجرا ابلاغ میشود.
حمید محبوب خلجانی معاون بودجه تملك داراییهای سرمایهای و مالی و نظارت سامانههای بودجه سازمان برنامه و بودجه كشور هم گزارشی در مورد برنامه زمانی تدوین بودجه ارایه كرد و گفت: اصلاحات ساختاری كه باید در لایحه بودجه منعكس شود، حداكثر باید تا پانزدهم شهریور امسال نهایی شده و در عین حال گزارش عملكرد برنامه ششم توسعه نیز باید تا همین تاریخ مهیا شود.
وی افزود: پیشنویس بخشنامه بودجه سال 1399 هم باید تا بیست و سوم شهریور تدوین و تا اول مهر به دستگاهها ابلاغ شود.
در این جلسه تعدادی از معاونان و مدیران سازمان، دیدگاههای كارشناسی خود را ارایه كردند و مقرر شد جلسات ستاد بودجه به صورت فشرده و مرتب استمرار داشته باشد.
هشتمین جلسه ستاد تهیه و تدوین لایحه بودجه سال 1399 كل كشور به ریاست محمدباقر نوبخت معاون رییسجمهور و رییس سازمان برنامه و بودجه كشور و با حضور معاونان و مدیران و روسای سازمانهای وابسته در این سازمان برگزار شد.