سه پیشنهاد بخش خصوصی برای اصلاح بودجه

سه پیشنهاد بخش خصوصی برای اصلاح بودجهبه گزارش خبرنگار خبرگزاری صدا و سیما، مسعود خوانساری در چهارمین نشست هیئت نمایندگان دور نهم اتاق تهران افزود: با توجه به اینكه برای بودجه سال،​ امسال 100 هزار تا 150 هزار میلیارد تومان كسری پیش بینی می شود در این باره نگرانی وجود دارد كه دولت از طریق استقراض از بانك مركزی یا انتشار اوراق مشاركت این كسری را تامین كند.
وی اضافه كرد: راهكار بعدی دولت برای تامین كسری بودجه،​ این است كه دولت از طریق فشار مالیاتی بر بنگاه‌های شناسنامه‌دار آن را تامین كند در حالی كه كمتر به فرار مالیاتی پرداخته می شود.
خوانساری گفت:خرداد امسال سازمان برنامه و بودجه به تدوین بودجه بدون نفت موظف شد كه این سازمان در این باره طرحی با 26 فصل و بخش را پیشنهاد داد كه به نظر می آید این عناوین كلی است.
وی افزود: به نظر نمی رسد عناوینی را كه سازمان برنامه و بودجه پیشنهاد داده بتواند در سال 98 دردی را دوا كند زیرا برخی از این عناوین به قانون نیاز دارد و برخی دیگر هم حتی در طولانی مدت امكان اجرایی شدن ندارد.
رئیس اتاق تهران گفت: نخستین پیشنهاد اتاق بازرگانی درباره یارانه‌هاست زیرا هم اكنون بیش از 890 هزار میلیارد تومان و یا به تعبیر سازمان برنامه و بودجه حدود هزار میلیارد تومان یارانه آشكار و پنهان پرداخت می‌شود كه اگر سرانه هر نفر را از آن حساب كنیم نفری یك میلیون تومان است بنابر این اگر این میزان را به خود مردم پرداخت كنیم تاثیر بیشتری خواهد داشت.
خوانساری افزود: پیشنهاد دوم اتاق بازرگانی درباره یارانه سوخت است زیرا یارانه بنزین، گازوئیل و گاز 580 هزار تومان است كه اگر بتوانیم این یارانه‌ها را حذف و آن را به صورت نقدی به مردم به ویژه اقشار آسیب پذیر پرداخت كنیم اثر كمك كنندگی آن بیشتر خواهد بود.
وی اضافه كرد: بودجه دولت حدود 400 هزار میلیارد تومان و بودجه شركتهای دولتی بیش از سه برابر آن یعنی 1277 هزار میلیارد تومان است بنابراین اگر 10 درصد از بودجه شركت‌های دولتی كم شود كمك قابل توجهی به بودجه خواهد بود.
رئیس اتاق تهران گفت: پیشنهاد سوم بخش خصوصی حذف ارز 4200 تومانی است اگرچه دولت برخی از كالاها را از فهرست دریافت كنندگان ارز 4200 تومانی حذف كرده است اما همچنان كالاهای بسیاری این ارز یارانه ای را دریافت می‌كنند ارزی كه رانت را برای افراد خاص ایجاد كرده، خروج سرمایه از كشور و قاچاق كالا را در پی داشته و فساد را در برخی از بخش‌های دولتی و خصوصی ایجاد كرده است.
خوانساری افزود: اگر ارز 4200 تومانی حذف شود و ما به التفاوت آن با ارز آزاد به عنوان یارانه نقدی به مردم به ویژه اقشار آسیب پذیر پرداخت شود هم اوضاع اقتصادی بهتر سامان می یابد و هم تاثیر آن در زندگی مردم مثبت و به صورت مستقیم خواهد بود.
وی ادامه داد: به طور نمونه تورم سالانه در محصولات خوراكی كه ارز 4200 تومانی دریافت كردند 56 و شش دهم درصد بوده در حالی كه در سایر اقلام خوراكی تورم سالانه 30 و یك دهم درصد بوده است.
وی ادامه داد: همچنین چهار میلیون تن كالای اساسی در گمركات رسوب كرده و علت آن هم بروكراسی و بخش‌های متعدد به متناقض است كه اگر هر چه زودتر این كالاها تعیین تكلیف شود هم كالاها سریعتر وارد می شود و هم واردكنندگان، دموراژ(خسارت معطلی كشتی) و خسارت كمتری می پردازند.
وی در باره رمز ارزها و برخوردی كه اخیراً با این پدیده صورت گرفته است گفت: حدود دو سال پیش در هیئت نمایندگان اتاق تهران مطرح كردیم كه موضوع جدیدی در حال شكل گیری است بهتر است كه مقررات آن تنظیم شود اما مانند همه مسائل با این موضوع هم دیر برخورد شد آن هم برخورد صفر و یكی.
خوانساری با بیان اینكه توقف فعالیت رمز ارزها به اقتصاد كشور ضربه می‌زند گفت: اگر مشكل فعالیت رمز ارز ها مصرف برق است بهتر از تعرفه خاصی برای آن مشخص و این موضوع به صورت كلی تعیین تكلیف شود.
در نشست امروز هیئت نمایندگان اتاق تهران، سورنا ستاری معاون علمی و فناوری رئیس جمهور و مدیرعامل بانك صادرات حضور دارند و قرار است میان اتاق بازرگانی تهران و بانك صادرات تفاهم نامه همكاری امضا شود.

ستاری
اولویت ما سرمایه گذاری بر استارت آپ‌های فناوری
معاون علمی و فناوری رئیس جمهور گفت: اولویت نخست ما در دوره جدید سرمایه‌گذاری و فعالیت بر روی اكوسیستم فناوری و استارت آپ‌های فعال در حوزه فناوری است.
سورنا ستاری در چهارمین نشست هیئت نمایندگان اتاق تهران افزود: در آینده‌ای نه چندان دور بزرگترین شركت‌های ایران مجموعه‌های دانش بنیان خواهند بود، نباید فكر كرد همه چیز با پول حل می‌شود بلكه باید روی دانش سرمایه گذاری كرد.
وی اضافه كرد: هدف ما ایجاد یك اكوسیستم در حوزه اقتصاد دانش بنیان است، ما در بسیاری از موارد و به خصوص در سابقه تاریخی خود مسیر را اشتباه رفته ایم، زیرا كشوری كه 5 تا 6 هزار سال تاریخ علم، فناوری و تجارت دارد و زمانی آقای دنیا بوده است اكنون در برخی مباحث پایه اقتصادی دچار مشكل است.
ستاری گفت: 85 درصد بودجه كشور در بخش‌های دفاعی، بهداشت و آموزش هزینه می‌شود و تنها 15 درصد بودجه را سایر وزارتخانه‌های اقتصادی به خود اختصاص می‌دهند به همین دلیل ما برای حل مشكلات، مطالعه‌ای را به یكی از بهترین مراكز بین المللی دنیا سفارش دادیم كه بر مبنای آن مشخص شد ما برای پیشبرد اهداف نیازمند یك اكوسیستم هستیم تا بتواند نیروی انسانی ما را در مسیر درست هدایت كند.
وی ادامه داد: ایران دارای یكی از فوق العاده‌ترین نیروی انسانی و دانشگاه‌های دنیاست، اما متاسفانه در اقتصاد نفتی همواره فكر می‌كند همه چیز با پول حل می‌شود و مشكل پیشرفت و اشتغال تنها پول است در حالی كه بخش عمده‌ای از این مشكلات به اكوسیستم برمی گردد و پول حتی آیتم سوم و چهارم هم نیست.
معاون علمی و فناوری رئیس جمهور با بیان اینكه در بخش پژوهش هزینه‌های بسیار اندكی از سوی بخش غیردولتی صورت می‌گیرد، گفت: در پژوهش یك چیز فراموش شده و آن سرمایه گذاری بخش خصوصی است به این معنا كه دولت باید در این بخش سرمایه گذاری صورت دهد، اما سرمایه گذار اصلی بخش خصوصی است، زیرا تاكنون از هیچ یك از پژوهش‌ها و پژوهشكده‌های دولتی محصول بیرون نیامده است.
ستاری افزود: مشكل پژوهش، خرید دستگاه‌های آزمایشگاهی نیست، حجم انبوهی از دستگاه‌های هایتك برای آزمایشگاه‌ها خریداری شده كه برخی از آن‌ها حتی سالانه 4 بار هم استفاده نمی‌شود در حالی كه ما نیروی انسانی خلاق و نوآور می‌خواهیم كه بخش خصوصی روی آن سرمایه گذاری كرده باشد.
وی اضافه كرد: بخش خصوصی باید اكوسیستمی درست كند كه بر روی جوانان سرمایه گذاری كرده و خارج از اتكا به اقتصاد نفتی باشد. این اكوسیستم البته تا حدودی شكل گرفته و 4400 شركت چند ده هزار میلیارد تومانی خود را در آن تثبیت كرده اند كه این‌ها به زودی بزرگترین شركت‌های كشور خواهند شد.
ستاری ادامه داد: هم اكنون بزرگترین شركت‌های ایران بیوتك هستند و ما در این حوزه مزیت‌های ذاتی داریم. این در شرایطی است كه ارزش افزوده در اقتصاد با خام فروشی به دست نمی‌آید بلكه ارزش افزوده در دانشی نهفته است كه بر روی ماده خام كار می‌كند.
وی گفت: اینكه اگر خط تولیدی را از خارج وارد كرده و نصب كردیم لزوماً صنعت راه اندازی نكرده ایم بلكه صرفاً یك كارخانه ایجاد شده، اما اگر می‌خواهیم صنعت داشته باشیم باید افراد تحصیل كرده را جذب كرده و روی دانش سرمایه گذاری كنیم.
ستاری افزود: تحریم اخیر به ما نشان داد كه ما فكر می‌كنیم تولیدكننده مرغ در كشور هستیم، اما نگاهی به زنجیره تولید این كالای اساسی نشان می‌دهد كه ما یك خط تولید كاملاً خارجی را راه اندازی كرده ایم كه نژاد جوجه ریزی آن مشخص بوده و حتی كاملاً تعریف شده كه چه واكسن، نهاده دامی و مكمل‌هایی به آن جوجه داده شود پس این ما را به عنوان تولیدكننده مرغ معرفی نمی‌كند بلكه ما كاملاً وابسته به خارج هستیم.
وی ادامه داد: بخش‌های فوق العاده‌ای به لحاظ فناورانه وجود دارد كه باید بر روی این بخش و دانش مرتبط با آن سرمایه گذاری كرده تا به ارزش افزوده برسد.
ستاری با بیان اینكه سرمایه گذاری خطرپذیر از جمله مفاهیم فراموش شده اقتصاد ایران است گفت: ما در اقتصاد دانش بنیان رشد اقتصادی را می‌خواهیم كه یك كارآفرین پول خود را در آن سرمایه گذاری كرده باشد در غیر این صورت اگر منتظر وام و تسهیلات دولتی باشیم كار پیش نخواهد رفت.
وی درباره رشد سرمایه گذاری بخش خصوصی در پارك‌های علم و فناوری گفت: در پارك علمی و فناوری پردیس، نسبت سرمایه گذاری بخش خصوصی به دولت 8 به 1 است، البته فروش سال گذشته این شركت‌ها 9000 میلیارد تومان بوده است؛ پس اگر سنتی‌ها با این شركت‌های دانش بنیان تقابل كنند، شكست خواهند خورد.
ستاری اضافه كرد: باید پشت این افراد ایستاد؛ زیرا در یكسال اخیر تراكنش فین تك‌ها ده برابر شده است؛ بنابراین سرمایه گذاری و كار باید برای استارتاپ‌های فناوری صورت گیرد؛ ضمن اینكه ما آماده كمك به بخش خصوصی در این باره هستیم.